2026国际湾区经济论坛在广州举行 全球主要湾区代表共同发布合作倡议

11月7日，2026国际湾区经济论坛主论坛在广州开幕。论坛期间，来自全球主要湾区的代表共同发布《全球湾区经济合作十大倡议》，这标志着全球湾区合作从理念共识迈向机制建设新阶段。

国际湾区经济论坛已连续举办两届，首届于2025年在香港举办，今后将在粤港澳三地轮流举办。本届论坛于11月6日至8日举行，由广州粤港澳大湾区研究院、团结香港基金、澳门基金会共同主办，香港赛马会作为首席合作单位。论坛以“全球湾区经济开放、协同与包容性增长”为主题，设置开幕式、主旨演讲、成果发布、两场平行分论坛及配套活动，汇聚全球行业专家与业界代表，围绕湾区经济创新驱动、开放合作、协同发展、绿色转型等核心议题深入交流。

图：与会嘉宾合影

开幕式：深化协同合作，促进包容性增长

全国港澳研究会副会长向斌在致辞中表示，大湾区需要推动包容性增长，应通过区域产业布局促进区域协调发展，通过民生领域软联通提升不同群体的融合程度，通过多元主体共同参与提升区域治理水平。

广东省政府常务副省长张虎指出，粤港澳大湾区开放包容、创新驱动、协同合作的特质日益凸显，未来发展空间和潜力巨大，有条件、有能力为亚太地区乃至全球湾区经济体发展注入更多稳定性、创造更多发展机遇。

澳门特别行政区政府经济财政司司长吴惠娴表示，全球湾区经济不但是要素的集聚，更是制度协同和开放能力的综合体现。粤港澳大湾区的独特性，在于在“一国两制”框架下探索建设一个世界级城市群。其中，澳门成为了制度创新的试验田、中葡平台的精准联系人，以及开放协同的重要共建者。

香港特别行政区商务及经济发展局局长丘应桦表示，香港特区政府会继续与广东省及澳门特区政府紧密合作，积极推进大湾区建设，并加强与全球不同湾区的联系，让大湾区更好发挥国际合作平台的作用，为区域以至世界经济发展作出贡献。

广州市政府常务副市长边立明表示，广州将发挥大湾区核心引擎作用，与全球一流湾区深化开放合作、协同创新；同时发挥国际性综合交通枢纽优势，为全球南方国家参与湾区合作开通新通道。

核心成果：《全球湾区经济合作十大倡议》发布

论坛上，来自全球湾区经济体的企业、研究机构及行业协会的18位代表共同登台，发布《全球湾区经济合作十大倡议》。倡议围绕开放包容、互利共赢、航运联通、实体经济、科技策源、规则衔接、绿色低碳、防灾减灾、人文互鉴和多边治理十个方面提出系统主张，既覆盖经贸往来与产业升级等传统合作领域，也回应规则壁垒、海洋生态、湾区安全等共同关切，并将开放协同与机制建设列为全球湾区合作的优先方向。该倡议成为本届论坛的一项重要成果，为全球湾区合作提供了方向性框架。

图：全球湾区经济合作十大倡议

主旨演讲：共议湾区开放合作与创新驱动

主旨演讲环节，国务院发展研究中心原副主任王一鸣表示，湾区因贸易而起，因产业而兴，因开放合作而繁荣，因科技创新而走强。当前，科技创新正在成为粤港澳大湾区发展的核心动力。

旧金山湾区委员会原总裁兼首席执行官Sean Randolph表示，旧金山湾区处于全球AI行业中心，75%以上的美国AI投资和60%的全球AI投资汇聚于此，人才高度聚集是行业发展的关键。他呼吁中美在AI安全与可再生能源并网领域加强对话合作。

中国工程院院士、南方电网公司首席科学家饶宏从电力支撑的角度阐释了湾区产业发展与绿色转型之间的联系。他表示，优质可靠的供电是制造业和科技创新的重要保障，要将能源电力优势转化为产业优势、创新优势和发展优势。

伊比利亚美洲科技创新研究中心主任Daniel Filmus呼吁深化拉美与粤港澳大湾区合作，推动经贸关系从贸易向科技创新、产业协同和青年人才培养升级。

广州粤港澳大湾区研究院理事长郑永年表示，当今世界面临地缘政治、经济失衡、文明冲突、全球治理四大危机及人工智能一大不确定性，中国提出的四大倡议正是应对之道，而大湾区应成为引领全球化的核心抓手。

午宴主题分享：呈现大湾区产业与生态进展

7日午宴环节，团结香港基金总裁李正仪发表致辞，她期待深化全球湾区交流合作，共同探索高质量发展之路。香港赛马会内地事务部主管陈岳鹏结合马会支持国家马产业发展和香港开展“赛马旅游”的经验，就大湾区文体旅融合发展进行主题分享，以马为媒探索文体旅融合新路径。团结香港基金副总裁兼公共政策研究院执行总监水志伟介绍了《团结香港基金—大新银行大湾区行业发展指数2026》，该指数追踪大湾区11个城市在六个重点行业的发展表现，其中香港综合增幅8.9%，居大湾区之首。自然资源部南海局局长雷波分享了《2025年粤港澳大湾区海洋生态状况报告》，报告显示大湾区海洋生态状况总体稳中向好。两份报告从产业与生态维度为湾区合作提供了数据支撑。

分论坛：聚焦区域协同与新能源革命

7日下午，论坛转入分论坛环节，分别聚焦区域协同发展与新能源革命。

分论坛一主题为“区域协同发展：湾区经济体深度协作与互利共赢”。北京大学城市与环境学院教授王缉慈指出，AI 技术赋能中小企业的关键不在算力，而在信任制度与利益分配；清华大学国家治理研究院院长王振民分析了国内统一大市场建设与大湾区市场一体化之间的张力问题，并建议特殊政策优先、规则衔接先行，以软联通降低要素流动交易成本；南方电网能源发展研究院院长陈伟荣以南方电网为例阐述了电力互联如何服务大湾区融合发展，并强调场景是推动技术创新与产业落地协同的关键；暨南大学经济学院教授谢宝剑认为，大湾区的开创性实践为构建自主知识体系提供了契机。圆桌对话由全国人大常委会香港基本法委员会委员李浩然主持，澳门经济学会理事长柳智毅、 欧洲大学学院兼职教授J. Scott Marcus、香港中文大学（深圳）公共政策学院经济学实践教授及国际合作副院长肖耿、韩国高丽大学亚细亚问题研究所高级研究员宋璟真、大湾区香港中心研究总监王缉宪、中山大学粤港澳发展研究院副院长李小瑛参与讨论，就科技产业合作新范式交换意见。

分论坛二主题为“新能源革命：绿色低碳与可持续发展”。南方电网广东电网公司副总经理闫国兵表示，能源转型是全球共同使命，广东电网以柔性主网、韧性配网、弹性微网三级协同构建新型电网，实现清洁能源大规模接入与供电可靠性同步提升；香港科技大学环境研究所首席发展策略师、团结香港基金顾问陆恭蕙分析了实现香港2050年清洁能源目标的难点与应行之策，提出湾区建筑节能合作的构想；日本工程院外籍院士周玮生以日本能源战略为鉴，建议大湾区政策转向多情景鲁棒优化，增强政策长期效力；现代汽车中国氢能研发中心主任李南具指出当下氢能产业正处于增长拐点，其短板须靠稳定政策、绿氢区域合作与中韩协同破解。圆桌对话由粤港澳大湾区（横琴）电力发展合作组织联合会电力研究院院长罗向东主持，南方电网公司原总工程师汪际峰、澳门电力股份有限公司执行委员会首席顾问岳宗斌、香港科技大学公共政策学部及环境与可持续发展学部副教授鎗目雅、ODI Global气候与可持续发展领域高级研究员Mirza Sadaqat Huda、明阳智慧能源集团董事长张传卫、广东云韬氢能科技有限公司研究院院长廖世军参与讨论，围绕全球湾区新能源产业发展的实践探索与未来展望深入交流。此外，粤港澳大湾区（横琴）电力发展合作组织联合会在论坛期间正式宣布成立，《进一步深化粤港澳大湾区电力发展合作倡议》亦同步发布，为湾区能源产业协同发展搭建机制化平台。

本届论坛旨在推动全球湾区合作从对话平台向机制建设延伸。粤港澳大湾区正从“地理聚合”迈向“动能融合”，为全球湾区经济开放、协同与包容性增长提供实践样本。