法治赋能湾区 广州南沙奋力打造涉外法律服务新高地

编者按

法治安邦，善治惠民。近年来，广州深入学习贯彻习近平法治思想，落实党的二十届三中全会关于“完善中国特色社会主义法治体系”的重要部署和“十五五”规划纲要关于“社会主义法治国家建设达到更高水平”的目标要求，将法治贯穿城市发展、基层治理、民生保障全过程，以良法善治护航高质量发展。为系统展示广州法治建设实践成效，讲好新时代法治广州故事，广州市委政法委统筹从8月至9月开展“法治广州携手同行” 主题宣传活动，并在“广州政法”新媒体端特别推出“法治广州携手同行”专栏专题，聚焦立法创新、执法规范、司法公正、普法教育、涉外法治、法律人才培养等领域，记录法治实践，传递法治温度。

在全面推进依法治国的大背景下，广州市南沙区紧抓《南沙方案》实施的历史机遇，以法治为底色，深耕涉外法律服务领域。近年来，通过构建全周期服务链条、深耕专业争议解决领域、汇聚高端法治资源，全力打造“中国企业‘走出去’综合服务基地”“国际商事争议解决优选地”“境外高端法律服务机构和人才聚集地”以及“涉外法律服务高地”，为高水平对外开放提供坚实法治保障。

广州市涉外法律服务中心（南沙）

全周期护航，服务打造

“中国企业‘走出去’综合服务基地”

聚焦企业出海需求，致力于提供从“入门”到“出海”的全生命周期法律服务。依托中国企业“走出去”综合服务基地，全区整合高端专业服务资源，目前已为全国828家企业解答境外投资相关咨询逾万次。为筑牢知识产权保护屏障，发布涉外知识产权保护白皮书，设立14处“知识产权保护检察服务站”，并创新推出《出海企业知识产权法律风险防控提示》英、葡文版手册，落地全国首个知识产权代理跨境联营体。在规则衔接上，开设全市首个数据出境服务专窗，解决中小型创新企业“合规出海”的堵点难点；深化“交海即交证2.0”等改革，将办结时限压缩至1小时内。通过出台“南法图南·连心惠企”2.0行动计划及升级“企安·图南”20条举措，构建起以服务企业为核心的政策供需体系，为企业扬帆出海注入法治底气。

南沙区“聚法之力·助企图南”以法兴企

涉外法治大讲堂活动照片

聚焦特色领域

建设“国际商事争议解决优选地”

为营造稳定公平透明的法治化营商环境，南沙重点在涉海、涉金融、涉数据及国际商事等领域精准发力，构建多元化争端解决机制。在涉海领域，推进国际海事海商法律服务优选地建设，深化与广州海事法院、市司法局合作，探索“仲裁+调解+诉讼”一站式解纷模式，并建成营收超百亿元的国际海事服务集聚区。在商事仲裁方面，南沙国际仲裁中心首创“3+N”庭审模式，涉外和涉港澳台仲裁案件量连续三年居全国城市仲裁机构首位；首倡《仲裁合作南沙共识》，吸引全球超40家机构签署。同时，创新跨境商事调解机制，运用“内地+港澳台/外籍调解员”双调解模式，相关案例入选最高人民法院涉外商事海事调解典型案例，多元化争议解决路径持续拓宽。

筑巢引凤，构建

“境外高端法律服务机构和人才聚集地”

充分发挥中央法务区南沙国际片区的集聚效应，大力引进境外高端法律服务资源。通过出台支持涉外法律服务业发展若干措施，在落户支持、办公用房补贴等方面给予全方位扶持，显著降低了港澳律所合伙联营门槛。目前，全区已落户粤港澳合伙联营律师事务所6家，集聚港澳台律师66名；全国首创的港澳律师执业孵化站助力28名大湾区律师顺利执业。依托“国际化人才特区9条”等政策，全区认可境外职业资格扩展至248项，加速形成涉外法治人才高地。机构引进来，人才留下来，通过组建粤港合作咨询委员会法律及争议解决服务专项工作组、建立港澳学生法律实习机制等，深化三地法治交流，让人才聚集效应转化为法治竞争力。

提质增效，打造“涉外法律服务高地”

全力做优做强涉外法律服务品牌，依托“两中心一分会”提升服务能级。作为核心引擎，全市首个涉外法律服务中心与全国首个律师协会涉外法律服务分会落户南沙，搭建起精准对接供需的实体平台。域外法查明中心（广州）服务范围涵盖80多个国家、180多个地区，连续进驻广交会为境内外客商提供服务917次。通过出台实施《广州市南沙区港澳专业机构和港澳专业人士执业实施办法》，全区港澳执业机构数量增长近1倍，港澳专业人才增长超65%。在“两中心一分会”的辐射带动下，涉外调解、仲裁、公证等服务全面升级，涉外涉港澳检察服务中心推行“多语种检察接访”，南沙公证处“港澳服务专窗”涉外公证办理量达7000多宗，涉外法律服务能级实现系统性跃升，正加速成为立足湾区、面向世界的法治新高地。

“一带一路”域外法查明（广州）中心