用好商事调解法治新标尺 广州加快打造商事争议解决优选地

编者按

法治安邦，善治惠民。近年来，广州深入学习贯彻习近平法治思想，落实党的二十届三中全会关于“完善中国特色社会主义法治体系”的重要部署和“十五五”规划纲要关于“社会主义法治国家建设达到更高水平”的目标要求，将法治贯穿城市发展、基层治理、民生保障全过程，以良法善治护航高质量发展。为系统展示广州法治建设实践成效，讲好新时代法治广州故事，广州市委政法委统筹从8月至9月开展“法治广州携手同行” 主题宣传活动，并在“广州政法”新媒体端特别推出“法治广州携手同行”专栏专题，聚焦立法创新、执法规范、司法公正、普法教育、涉外法治、法律人才培养等领域，记录法治实践，传递法治温度。

《商事调解条例》施行以来，广州紧扣制度建设、行业治理、生态培育关键环节，夯实调解工作规范化基础，健全行业全域自律治理体系，持续扩大商事调解社会知晓度，不断提升解纷质效，为经济社会高质量发展筑牢法治保障。

《商事调解条例》宣传画

筑牢规范化发展根基

坚持制度固本、法治赋能，把制度建设作为商事调解长远发展的根本保障。

强化统筹部署。市政府召开全市工作会议，动员部署《商事调解条例》施行工作。市司法局成立商事调解工作领导小组，统筹推进商事调解综合改革，以市委依法治市办名义制定指导文件及落地实施方案，细化11个区13个部门具体职责，构建“监管治理+行业自律”的监督管理体系。

深化协作机制。搭建联动平台，与省、市多家法院及仲裁机构签订合作协议，健全纠纷流转与效力衔接机制，持续优化诉非分流、特邀组织管理、司法确认等重点工作。

推进行业重塑。全面开展存量商事调解组织摸底排查，厘清业态底数、分类甄别问题，明确存量机构的转型路径与过渡期安排，有力破解行业发展难题。

搭建全域化自律治理体系

坚持平台聚力、行业自治，充分发挥市调解协会优势作用，搭建全域行业治理平台。

建强行业治理网络。发展会员4947名，设立商事调解、培训、宣传、纪律等7个工作委员会和商事、金融、知识产权、涉外、数字领域等14个专业委员会，健全市区两级行业组织体系，实现重点领域、治理区域全覆盖。

完善自律规则。修订16项内部管理制度，发布会员管理办法，率先出台商事调解员、商事调解秘书能力评价标准等行业规范，推动行业规范化发展。

构建国际化培训体系。整合行业师资、课程资源，建立培训师资库，编制培训大纲，构建“师资、课程、评价”三位一体标准化培训体系，累计开展专题培训25场次，覆盖2300余人次。

营造市场化法治营商生态

坚持宣传赋能、场景落地，提升商事调解社会公信力和市场认可度。深耕涉外法律服务场景，打造国际法务会客厅，连续6届以“广州市涉外法律咨询服务港”为广交会保驾护航，举办“驻穗领团走进广交会涉外法律服务”主题活动，市调解协会累计驻场为32个国家和地区客商提供60余次调解咨询服务。常态化开展法治赋能活动，持续举办涉外法治供需对接会、“法企融合 新质发展”服务企业“走出去”品牌系列活动，组织粤港澳大湾区法治论坛，实施“法治护航 商通四海”助企“出海”工程，面向港澳企业、外贸企业提供解纷服务，推动商事调解逐步成为湾区市场主体化解跨境商事纠纷的首选方式，全力营造适配高水平对外开放的法治化营商环境。