增创新优势 实现新突破：广东五市共绘大湾区高质量发展新蓝图

2026年是“十五五”规划的开局之年。1月28日上午，广东省十四届人大五次会议举行地市专场记者会。广州、深圳、珠海、东莞、惠州五座大湾区核心城市的政府主要负责人同台亮相，围绕“增创新优势、实现新突破”主题，详解各地在培育新质生产力、深化粤港澳协作、提升城市能级方面的“路线图”。

图：广东省十四届人大五次会议举行地市专场记者会

广州：强化枢纽能级，建设中心型世界城市

作为粤港澳大湾区的核心引擎，广州正通过软硬实力同步提升，强化其综合性门户功能。

广州市市长孙志洋指出，广州将以“6+4”城市性质和核心功能为牵引，强化“硬支撑”与“软支撑”。在平台筑基方面，孙志洋强调要紧紧抓住南沙这个“棋眼”，加快推进南沙开发开放，打造立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台。

针对交通赋能，孙志洋表示广州正加速打造“空铁联运、江海联动”的立体交通网络。他透露，广州力争地铁运营里程突破800公里，并积极争取白云机场高峰时刻扩容。在开放增效层面，广州将主动对接国际高标准经贸规则，拓展中间品贸易，谋划打造链接东盟、面向世界的“南方枢纽”。

在谈到新赛道发展时，孙志洋表示广州将人工智能、低空经济列入“12218”现代化产业体系，将推动1000家以上工业企业开展数字化转型，并推出“空中看广州”等eVTOL商业化应用场景。

深圳：创新驱动，打造高质量发展“深圳样本”

被誉为中国“硅谷”的深圳，在2025年交出了一份亮眼的创新成绩单。

深圳市市长覃伟中介绍，2024年深圳研发投入强度达6.67%，跃居全国城市第一。他用“四个新”概括了深圳的进展：科技创新实现新突破、产业体系释放新动能、人才引育取得新成效、创新生态迸发新活力。目前，深圳规上工业总产值、增加值已连续4年保持全国城市“双第一”。

展望2026年，覃伟中强调深圳将精益求精做好APEC第三十三次领导人非正式会议的服务保障工作，并以此为契机提升城市国际化水平。在深港合作方面，深圳将全面加强与香港北部都会区对接，全面建成启用新皇岗口岸，联合香港推进港深西部铁路规划建设。他表示，深圳将协同开发建设河套“一河两岸、一区两园”，促进科技创新要素跨境流动。

珠海：发挥大桥优势，构建“天空之城”

港珠澳大桥通车后，珠海的区位优势愈发凸显。珠海市市长吴泽桐表示，珠海将充分发挥“一桥连三地”优势，更好服务横琴、联动港澳。

吴泽桐指出，珠海将全力支持服务横琴合作区第二阶段建设，推进“澳门研发+横琴转化+珠海制造+全球市场”的跨区域产业布局。同时，珠海正全面推动港珠澳协同发展，深化港珠澳大桥经贸新通道建设。

在产业新赛道上，珠海展现出勃勃雄心。吴泽桐表示，珠海将利用“双航展”平台优势，打造“航展+生态圈”，致力建设“天空之城”。此外，珠海还将发挥海域优势，建设国家海洋综合试验场，做强海洋牧场、海洋制造、海洋服务三大产业，争创全国海洋经济高质量发展示范区。

东莞：智创优品，探索特大城市治理新路径

东莞市常务副市长曾坚朋详解了“智创优品、和美宜居”这一城市发展新目标的内涵。他表示，“智创”即以人工智能为主导培育新质生产力，“优品”则是引导传统产业向高端发展，擦亮“制造美学之城”名片。

曾坚朋强调，东莞将树立“减量发展”理念，争取在10年内土地开发强度下降到50%以内。在科创协同方面，东莞正加强松山湖与深圳光明科学城联动，构建“香港研发服务+东莞产业转化”体系，引导中国散裂中子源等“大院大所”科研成果“沿途下蛋”，提升城市发展能级。

惠州：经济大市挑大梁，布局万亿级产业矩阵

作为广东高质量发展的新增长极，惠州正通过优化产业与空间布局“跑好关键一程”。

惠州市市长陈宇航透露，惠州石化能源新材料与电子信息两大产业加起来规模已超万亿。他表示，惠州通过“3+7”工业园区布局（3个国家级园区及7个千亿级县级园），贡献全市近七成的规上工业产值。

陈宇航现场宣布了两项重磅举措：一是将2026年定为惠州市“招商引资年”；二是近期将成立惠州市人工智能和机器人局。在城市空间上，惠州将进一步向深圳方向靠拢，加快惠坪高速、深汕高铁等项目建设，谋划起步深惠产业合作园区，全力扛起经济大市的重托。

从“硬联通”到“心联通”，从“实验室”到“大市场”，大湾区核心城市群正通过机制突破与产业焕新，在“十五五”的新征程上，奋力跑出广东高质量发展的加速度。

文/郭妍