广州开发区、黄埔区揭牌设立六大重点产业发展办公室 打响“三大攻坚战

岭南春来早，奋楫勇争先。继广东省、广州市高质量发展大会后，2月7日上午，广州开发区、黄埔区召开高质量发展大会，以勇挑大梁、实干争先的精气神开启新的一年。会议以“汇聚新质生产力 引领发展新征程”为主题，会上发布并解读《广州开发区（黄埔区）科技创新创业母基金直接股权投资实施细则》《关于打造“三城一岛”产业增长极、加快发展新质生产力的若干措施》，揭牌设立生物医药、低空经济与航空航天、半导体和集成电路、人工智能、新能源与新型储能、具身智能机器人六大重点产业发展办公室。

图：广州开发区、黄埔区召开高质量发展大会。李剑锋 摄

产业兴则经济兴。2025年是“十四五”规划收官之年，广州开发区、黄埔区抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，擂起构建全区“12136”现代化产业体系的“催征鼓”，当好广州产业发展的增长极。

经济大区挑大梁

2025年目标完成固投2500亿元

去年底，广州谋划构建“12218”现代化产业体系，发出了在全球产业版图重塑中，勇攀高峰的动员令。其中，15个战略性产业，有8个布局在广州开发区、黄埔区；6个未来产业，更是全部落在黄埔。作为首批国家级经开区，该区肩负着“广州产业增长极”的重任，必须在对接广州市“12218”现代化产业体系中找定位、选赛道，在构建全区“12136”现代化产业体系中强优势、育新能。

近两年，广州开发区、黄埔区每年引进优质产业项目超400个，固投超2000亿元。2025年，该区确立目标：完成固定资产投资2500亿元，推动180个项目开工、120个项目竣工投试产。

“看过往，我们扛起‘经济大区挑大梁’的重任重担。观今朝，我们在转型阵痛中奋力突围破局、浴火重生。展未来，我们有信心有底气当好广州产业发展的增长极。”广州市委常委、常务副市长，广州开发区党工委书记、管委会主任，黄埔区委书记陈杰表示，没有产业就没有开发区的今天，更不会有开发区的明天。

起步即冲刺，广州开发区、黄埔区新年“放大招”。当天会上，陈杰与人形机器人走上舞台，共同启动按钮，揭牌设立重点产业发展办公室，涵盖生物医药、低空经济与航空航天、半导体和集成电路、人工智能、新能源与新型储能、具身智能机器人六大重点产业，形成全区“一盘棋”抓产业发展工作体系。以具身智能机器人产业发展办公室为例，该区将以新组织架构为抓手，投入更多资源，做好服务保障，培育一批优质企业，推动具身智能机器人产业向新、聚链成群。

“三大攻坚战”

传统产业、新兴产业、未来产业共舞

乙巳新春，广州开发区、黄埔区吹响号角，打响推进传统产业焕新、新兴产业做优、未来产业培育“三大攻坚战”。

图：广州开发区、黄埔区揭牌设立六大重点产业发展办公室，人形机器人亮相黄埔“新春第一会”。李剑锋 摄

培育一批有竞争力的未来产业，该区将重点围绕量子科技、具身智能机器人、脑机接口等新赛道，积极服务好亿航智能、星河动力等细分龙头，打造西区航空航天科技小镇等一批未来产业特色园区，培育一批100亿级、500亿级未来产业后备军，加快打造国家未来产业先导区。

壮大一批有竞争力的新兴产业，该区将聚焦新材料、集成电路、新型显示等新兴领域，大力实施产业基础再造、产业链强链补链专项行动，全年引进优质项目400个，完成600亿元工业投资，同时支持小鹏、百济神州、粤芯等重点企业产能爬坡，加快视源全球总部基地等重点项目建设，力争年内打造3-5个1000亿级新兴产业集群。

图：星河动力

锻造一批有竞争力的优势产业方面，该区将不断优化传统产业，全力支持超1000家企业持续开展技改、数改、绿改，让传统产业、新兴产业、未来产业，在广州开发区相互促进、相得益彰。

会上，广州开发区党工委委员、管委会副主任顾晓斌发布并解读《广州开发区（黄埔区）科技创新创业母基金直接股权投资实施细则》，科创母基金规模提升至50亿元，并将其中30%的资金用于直接股权投资，重点扶持生物医药、新能源、新材料等战略性新兴产业，以及低空经济与航空航天、量子科技等未来产业。

图：中科星睿

据了解，本次发布的实施细则有两大亮点，其一是灵活的投资时限安排。种子直投项目，单个项目投资年限最高可达10年；天使直投项目，最高可达8年；产业直投项目，最高可达6年。经管委会、区政府批准，投资期限还可以延长。这种安排充分考虑了不同发展阶段企业的成长规律，为企业提供稳定、长期的资金支持，陪伴企业成长壮大。

此外，按照投资阶段，允许种子直投、天使直投、产业直投分别出现最高不超过各类别投资总额50%、40%、30%的亏损，种子直投、天使直投单项目最高允许出现100%亏损，并按照基金投资整个生命周期进行考核。这种包容的风险容忍机制，为创新企业提供了更加宽松的发展环境，鼓励企业大胆创新、勇于突破，即使面临失败，也能在宽容的氛围中重新出发，持续探索前行。

“三城一岛”

打造成为广州产业发展的重要增长极

大产业需要大平台，位于广州开发区的“三城一岛”将致力于打造成为广州产业发展的增长极。

其中，知识城争取上升为中新两国政府间合作项目，重点发展新能源与智能网联汽车、集成电路、生物医药产业，打造知识密集型产业“增长极”；科学城建设具有国际影响力的“中国智造中心”，大力发展新型显示、智能装备、人工智能产业，打造智能制造“增长极”；海丝城以东部中心建设为引领、以西区振兴为动力，做强总部经济、数字经济、时尚消费，打造新业态“增长极”；生物岛锚定世界顶尖的生物医药研发中心，抢抓扩容机遇，构建生物岛“一岛多园”品牌矩阵，打造生命科学“增长极”。

当天会上，广州开发区党工委委员、管委会秘书长陈超发布并解读《关于打造“三城一岛”产业增长极、加快发展新质生产力的若干措施》锚定新质生产力主题，聚焦全球投资、项目集聚、自主创新、企业主体、产业集群、产业生态六大方面，聚力打造最佳投资首选地、新型工业化先导地、科技创新策源地、优质企业集聚地、新质生产力示范地、营商环境标杆地。

开放是开发区的底色。广州开发区、黄埔区将以更开放的姿态，打造外国投资者来华首选地。在“引进来”上发力，该区2025年计划引进各类高层次人才超100人，链接全球创新资源、创新成果；目标全年实际利用外资增长20%，支持宝洁、安利、科思创等外资龙头，带动国际上下游企业在黄埔集聚。在“走出去”上聚力，该区将探索企业“抱团出海”新模式，打造“一站式”跨境贸易综合服务平台，加强海外仓布局建设，扩大创新药、新能源车、平板显示出海，力争2025年新增进出口工贸企业100家，新增境外投资项目50个。

惠企暖心

擦亮“投资黄埔”营商环境金招牌

优化营商环境只有进行时，没有完成时。今年，广州开发区、黄埔区将集中开展四大惠企行动。

在政策惠企方面，帮助企业对接用好国家的增量政策、省市的加力政策，支持更多项目纳入国家和省市“大盘子”。同时，以“新质生产力30条”为牵引，谋划推出“1+15+5”政策体系，通过真金白银帮助企业降本增效。

在金融惠企方面，统筹打造规模超3000亿元的科技创新基金矩阵，设立50亿元规模创新创业投资母基金，试点“补改投”，让处于种子期、天使期、VC轮、PE轮的各类企业找到合适的金融“源头活水”。

在环境惠企方面，以更大力度实施“百千万工程”，全力推进征拆“百日攻坚”行动、三大“交通主动脉”工程、超过200万平方米的城中村改造，加快建成百片森林、千里碧道、万亩绿地，让城市更美、生活更好、工作更顺，打造企业安居乐业“舒适圈”。

在服务惠企方面，以开发区精神为旗帜，以二次创业为动力，精心营造产业版营商环境，持续擦亮“两提三到四心”服务品牌。

陈杰强调，凡是有利于项目建设的“马上干”，凡是有利于企业成长的“坚决干”，凡是有利于产业发展的“加班干”，以实际行动真正让企业感到放心、暖心、舒心、开心。

广州开发区党工委副书记、管委会常务副主任，黄埔区委副书记、区长冼银崧表示，要深化推进产业版营商环境改革、“百千万工程”、城市更新，建设更高水平“幸福黄埔”。

巨星云集

打造“企业家离成功最近的地方”

当天，广州开发区、黄埔区高质量发展大会邀请了270家企业代表参加大会，12位嘉宾上台发言，他们都是发展新质生产力的重要力量。

中国华电广东公司党委书记、执行董事梁汉东表示，这家在粤扎根18年的企业将依托华电南方总部，立足黄埔、融入粤港澳大湾区，持续加大在科技创新、能源转型、“百千万工程”等领域的投资力度，努力成为推动新质生产力发展的排头兵。

京东集团副总裁冯志强表示，自2007年京东业务首次落地广州开发区以来，京东与广州开发区的合作已走过18个年头。去年，在广州开发区商务局等部门的支持指导下，京东积极开展促消费创新业务。今年1月，“消费品以旧换新”活动率先上线京东。截至1月底，实现销售额71亿元，成功取得1月份开门红。未来，京东将以更高的标准、更严的要求，全力参与推进广州开发区高质量发展。

科思创集团热塑性聚氨酯事业部亚太区负责人何骏晖表示，广州开发区不仅是理想的增长平台，也是极具潜力的创新中心。2024年，热塑性聚氨酯（TPU）亚太区研发中心在黄埔区设立，这也是科思创在华南地区的首个研发中心，体现了科思创在广州开发区不断发展和创新的坚定决心。

康方生物联合创始人、高级副总裁王忠民表示，未来，康方生物将继续以技术创新为核心驱动力，不断加大研发投入，加速创新药物的研发进程，进一步提升公司在国际生物制药领域的影响力。

位于广州开发区、黄埔区的壁仞科技经历了五年的发展，已成为我国AI算力标杆企业。壁仞科技创始人、董事长兼CEO张文在会上表示，壁仞科技将在广州开发区、黄埔区构建以高端通用大算力芯片为核心的产业链，助力广州开发区、黄埔区加快培育优秀的人工智能产业生态，为广州打造国家集成电路产业发展“第三极”核心承载区做出应有的贡献。

星河动力董事长兼CEO刘百奇表示，2025年，星河动力将持续加大可重复使用火箭研发投入，确保智神星液体火箭首飞圆满成功；加快推进广州开发区火箭产业化基地项目，为建成年产20发液体火箭的生产基地奠定基础；加强市场拓展与产业合作，进一步扩大商业发射的市场份额，同时加强与上下游企业的协同创新，共同推动商业航天产业链的发展。

中科星睿创始人兼董事长雷斌表示，中科星睿的卫星遥感数据服务将深度融入粤港澳大湾区低空经济应用场景。未来将以广州开发区为基地，集聚产业链上下游企业，打造广州特色的空天信息产业集群。

析芒医疗科技首席执行官黄东表示，作为扎根黄埔区三年的植入式脑机接口企业，当前，企业与北京大学的联合实验室正攻关脑机双向信息解码技术，致力于突破十余项跨学科技术瓶颈。得益于开发区“政产研学医”协同创新机制，企业与中山三院开展的脑机接口康复应用研究，将加速推进析芒脑机接口产品的临床应用。依托开发区、借力粤港澳，企业成功组建了一支高素质的脑科学人才队伍，团队成员来自港科大、中大等知名高校。今年，企业将推进多项治疗产品取证上市，同步推动意识障碍康复系统临床试验。三年内建设脑机技术临床转化基地，以开发区为中心，让大湾区患者率先享受“意念重生”的医疗革命性成果。

玻色量子创始人兼CEO文凯表示，玻色量子选择光量子技术路线，在生物医药研发、AI训练等场景中提供可用的量子解决方案。目前企业已与黄埔区内企业在生命科学领域开展了联合探索，期待在政策支持和产业生态的支持下，可以协同黄埔共同打造量子+生命科学领域的应用示范区，树立国内量子产业化标杆。

中国法国工商会常务副会长柏纪言表示，黄埔区不仅仅是投资目的地，更是对外开放合作的重要窗口，也是法国智慧与中国愿景交融的枢纽，蕴藏无限潜力。

恒健控股公司董事长唐军表示，恒健控股公司已在黄埔区设立多支基金，总投资规模超50亿元，精准助力战略性新兴产业加速发展。下一步，恒健控股公司将继续加大在黄埔区的投资力度，深化在生物医药、低空经济、人工智能等领域的合作，推动产业集群发展。

最是一年春光好，勤耕不辍迎丰年。广州开发区、黄埔区将以蛇行千里的韧劲，笃行实干，奋勇争先，在构建“12136”现代化产业体系中拼出“好光景”，在全市“大干十二年、再造新广州”中演绎“新辉煌”。