广州：全球征集“城市合伙人”

广州“城市合伙人”来了！

2月8日

广州正式推出“城市合伙人”计划

面向全球招募四类“城市合伙人”

市政府副秘书长，十五运会和残特奥会广州赛区执委会副主任、副秘书长朱小燚在会上作主发布。

“城市合伙人”计划分设

战略合作伙伴、超级合伙人

城市梦想家、城市推广大使

四个类别

既面向国际巨头发出邀请

也向中小微企业敞开怀抱

战略合作伙伴：主要面向世界500强企业，或所属行业符合广州市重点产业发展战略和产业链招商需要的行业领军企业、顶级科研机构、智囊智库团队。

超级合伙人：主要面向中国企业500强、民营企业500强、中国制造业500强、中国软件百强企业、国家制造业单项冠军、国家专精特新“小巨人”和相应级别的外资企业，知名律师事务所、会计事务所、分析咨询、创意策划等机构。

城市梦想家：主要面向相关专精特新，及参与广州城市发展意愿强烈，有志于在广州实现梦想的中小微企业。

城市推广大使：主要面向在城市文化、产业升级、形象提升、品牌传播等工作中作出积极贡献、提供智慧支撑的国内外顶尖科技工作者、重大项目投资者和文教社科体育卫生等方面的专家、名家、大家等。

“城市合伙人”计划将如何推进？

如何与广州招商引资双向赋能？

广州将推出哪些举措优化营商环境？

聚焦“城市合伙人”计划

广州各部门亮出工作清单

黄远飞 十五运会和残特奥会广州赛区执委会市场开发部常务副部长、二级巡视员

广州素以制度创新引领南粤大地，这次借十五运会和残特奥会的契机，适时推出“城市合伙人”计划，就是一个重大的制度创新。通过场馆侧、城市侧、赛事侧、产业侧的场景应用融通、融合，推动构建广州“12218”现代产业体系，为广州经济社会发展作出贡献，实现“1+1>2”的效果。

“城市合伙人”的评定采用公开征集和定向邀约相结合的方式进行。近期，将通过媒体向社会发布广州“城市合伙人”征集公告，同时以商业路演或其他形式多渠道对有关单位发送合作邀请。对符合条件的企业、机构和个人，将组织相关部门和专业机构进行资格审核、开展合作洽谈，明确合作方式并签订有关协议。对成为“城市合伙人”的企业、机构和城市推广大使，将向社会公示。

韩桢祥 市商务局副局长、市投资发展委员会专职副主任

市投资发展委员会办公室将采取以下几点举措，与“城市合伙人”进行双向赋能。

一是向“城市合伙人”全面开放城市合作机遇。对“城市合伙人”以及来观赛的重点企业嘉宾，市投资发展委员会办公室将积极进行对接联系，量身定制“城市合伙人广州行”参观考察路线，使“城市合伙人”能够全面了解广州，全面了解广州的投资合作机遇。

二是为“城市合伙人”全面进行场景和机遇赋能。十五运会将为广大企业提供丰富的应用场景，提供超大规模市场机遇，市投资发展委员会办公室将会同市执委会市场开发部等部门，联合“城市合伙人”，围绕人工智能、智慧安防、智慧场馆、智慧运营等领域策划更多应用场景，提供更多市场机遇。

三是与“城市合伙人”建立长远合作伙伴关系。广州市投发委办将与“城市合伙人”建立密切的、长久的联系，诚挚邀请“城市合伙人”成为“投资广州全球合伙人”，积极引导“城市合伙人”向产业合作伙伴转变。

周少卿 市财政局二级巡视员、十五运会和残特奥会广州赛区执委会、财务部常务副部长

广州“城市合伙人”计划作为市政府高位推动的一项重点工作，通过统筹结合公共资源与预算管理，将“经营城市”理念贯彻到政府工作的方方面面，促进财政进一步开源节流，花小钱办大事，推动城市与市场合作共赢。

一是聚焦“资源合作”，推动财政改革探索。“城市合伙人”计划以十五运会和残特奥会为契机，通过资源合作吸引合伙人参与到广州城市运营当中，以对资产、资源深挖潜力的形式，促进公共服务领域市场化运营，推动财政改革不断深入。

二是聚焦“互利共赢”，提高资金使用效益。根据城市侧需求和市场情况，合伙人以不同方式参与到城市资源合作当中，既可以支持城市活动举办、对城市发展作出贡献，又通过城市广告、应用场景等相匹配的城市资源获得回报和发展机会，实现城市和市场互利共赢。

丁力 市市场监管局副局长、二级巡视员

市场监管部门将聚焦产业需求、企业诉求，进一步优化营商环境，助力“城市合伙人”计划实施。

一是为“城市合伙人”提供高效便捷的商事服务。将加快商事服务数字化步伐，进一步完善“市场主体直通车”服务场景，推进企业开业、变更、注销“一件事一次办”和全程“极简办、集成办、网上办”，为“城市合伙人”提供环节更少、周期更短、成本更低的商事登记服务。

优化商事服务模式，组建商事服务顾问团，对重大项目实行“一事一议”，为重点企业定制“一企一策”，推行行政审批“容缺受理”“告知承诺”，帮助“城市合伙人”快速落户，支持企业加快发展。

二是为“城市合伙人”提供公平有序的发展环境。实施包容审慎监管，构建以信用为基础的新型监管机制，将企业信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管有机融合，对纳入“白名单”的企业“无事不扰、有求必应”。

全面落实公平竞争审查制度，出台科技创新领域公平竞争审查规则指引，开展重大政策措施公平竞争集中审查，强化涉企收费治理，保障“城市合伙人”平等参与市场竞争。

实施首违不罚、轻微免罚，对12种首次违法和轻微违法行为不予处罚，拓展广州市场监管系统行政执法减免责清单事项，严格规范执法程序，引导企业合规经营。

三是为“城市合伙人”提供量身定制的服务环境。进一步完善知识产权行政保护和刑事打击、仲裁调解联动机制，为创新型企业提供有力的知识产权保护。发行更多知识产权证券化产品，为有融资需求的企业拓宽融资渠道。为“城市合伙人”提供计量、标准、检验检测、认证认可、商标、专利等技术服务，助力企业高质量发展。

张颖 市城市管理综合执法局副局长、二级巡视员

广州作为“千年商都”，商业氛围浓厚，户外广告具有极强的点位显示度和品牌传播力，市城市管理综合执法局将聚焦户外广告投资设置需求，通过优化、开发、提质、出让城市核心区域、门户地标、繁华商圈的优质广告点位资源，最大程度助力“城市合伙人”项目。

市城市管理综合执法局积极拓展应用场景，已推动一批无人驾驶清扫车、清洁船投入使用，应用场景深受企业青睐。未来希望企业积极参与环卫设备服务，开发新产品、新设备的跨区连片应用，加速形成规模效应，为建立新型环卫作业模式提供示范引领。

李锐 市民政局副局长、市社会组织管理局局长

广州市民政局将充分发挥慈善综合优势，启动广州“慈善之城”品牌塑造工程，全面助力“城市合伙人”计划。

一是积极推动全运慈善，在广州马拉松赛、广州国际龙舟邀请赛等赛事中融入慈善元素，将人人慈善理念深度融入十五运会全领域全过程各方面，吸引更多爱心企业、个人参与慈善、支持全运。

二是推出“城市合伙人”慈善定制服务，为“城市合伙人”量身定制公益战略，精准匹配公益需求，提供慈善基金定制、专属慈善信托等专项服务，以“精准定制”为“城市合伙人”赋能增效。

三是举办中华慈善日专项活动，期间，将举办一场集慈善品牌展示、慈善项目发布、慈善供需对接等为一体的慈善资源对接活动，联动粤港澳大湾区城市，共同推动全国慈善资源汇聚共享、慈善信息互联互通，为“城市合伙人”打造可持续、有影响力的慈善服务平台。

四是建立健全慈善荣誉回馈机制，每年发布全市慈善捐赠榜和ESG评价榜，激发企业、个人参与慈善热情和动力，联动“城市合伙人”机制，充分调动“城市合伙人”参与慈善的积极性。

五是建立慈善事业统计制度，以数据赋能慈善效能提升，为“城市合伙人”参与慈善营造健康公开透明的慈善环境。

罗得力 市税务局副局长

广州税务将借此机会，全力服务好文化、体育等产业企业，支持更多“城市合伙人”到广州投资经营，将主要采取以下三方面措施：

一是落实好税惠政策，为文化体育产业“降本”。我局将从文化体育企业的实际需求出发，提高落实税费政策的精准性，打好支持企业发展的“政策组合拳”。将全力用好南沙企业所得税、个人所得税“双15%”等政策，让更多符合条件的“城市合伙人”享受到优惠。

二是用好税收大数据，为文化体育产业“增效”。广州税务运用税收大数据，利用人工智能、大模型等技术，向符合条件的体育场馆等经营主体精准推送政策，税费服务从“人找政策”转变为“政策找人”。

三是推进湾区通办，为文化体育产业“提速”。我局加快“湾区通办”示范区建设，为湾区的文化体育企业和个人提供“AI智能+人工远程”“现场自助+在线辅导”等服务，实现跨区域税费业务的线上“征纳互动”和“办问协同”。城市生生不息，合伙无限可期

广州城市合伙诚邀您的到来！

广州城市合伙值得大家期待！