广州全力建设“12218”体系，打造高质量发展新引擎

2025年2月6日，农历正月初九，广州全市高质量发展大会在广州召开。会议聚焦“加快建设‘12218’现代化产业体系”，来自党委政府、企业界、科学教育界、经济学界的各方代表齐聚一堂，共商发展大计。广州市委书记郭永航在会上明确了广州未来发展的战略方向和重点举措，强调要以实干为先，推动广州在全球产业版图中实现新突破。

实施“广州数智创新计划”

郭永航指出，广州将大力实施“广州数智创新计划”，推动传统产业向高端化、智能化转型，新兴产业向规模化、集群化发展。广州将建强用好广州实验室、大湾区国家技术创新中心等重大创新平台，确保在关键核心技术上取得突破，推动科技成果从实验室走向市场。同时，广州将打造纵贯南北100公里的“活力创新轴”，探索“科创特区”模式，为创新企业提供更宽松的政策环境。高质量建设中山大学、华南理工大学国家科学园，深化环大学城创新策源地建设，推动高校科研成果与企业需求精准对接，建立“科学家+企业家+投资家”协同机制，加速技术转化落地。

推进人工智能与新兴产业

在新兴产业领域，广州将重点开展“人工智能+”行动，推动人工智能技术与实体经济深度融合。具体措施包括：打造国内领先的人工智能大模型应用示范区，培育一批国家级智能制造示范工厂，推动人工智能在高端制造、交通出行、医疗健康、城市治理等领域的创新应用。加速广东省新材料与人工智能科技园、大族机器人等重大项目建设，确保项目早落地、早投产、早见效。通过广州数据交易所，推动数据要素市场化配置，打造数实融合的数字经济创新高地，为企业提供数据交易、应用开发等一站式服务。

深化营商环境改革

广州将纵深推进“营商环境改革一号工程”，打造产业友好型、企业友好型、企业家友好型营商环境。成立现代化产业体系建设领导小组，由市委书记和市长牵头，市领导全部参与，确保每个重点产业都有专人负责，分级分类抓好重点企业、工程和项目。优化“穗@i企”平台，实行惠企政策免申即享、市场准入极简审批，为企业解决经营权限、资源配置、场景应用等问题，降低企业运营成本。广州将做企业的“合伙人”，一视同仁支持央企、民企、外企发展，推动强强联手、互利共赢。

培育多元化市场

广州将全面开展“市场牵引场景开放行动”，让更多新技术、新产品在广州首试首用、迭代升级。利用广州超过360万经营主体和2400万实时在穗人口的超大规模市场，为新技术、新产品提供应用场景，推动新技术运用、新产品推广、新模式落地。2025年，广州将推动1246个市重点项目建设，总投资5.6万亿元，常态化开展项目推介，向社会资本特别是民间资本敞开大门。

打造“万亩千亿”产业平台

在产业空间布局方面，广州将精心打造“万亩千亿产业平台”。实施市产业布局规划，坚持全市统一布局、各区错位发展，2025年新增工业用地超10平方公里（1.5万亩），统筹布局大型工业园区和生产力骨干项目。通过“百千万工程”、城中村改造等措施，进一步释放高品质用地资源，为产业发展提供广阔空间。

推动区域协调发展

广州将加快南沙开发建设，利用南沙100平方公里的战略留白空间，导入高新技术产业，发展临港经济和海洋产业，打造大湾区无人体系产业基地。同时，加快东部中心产业成形起势，促进集成电路、新型显示等重点产业集聚集群发展，打造辐射华南的先进制造业基地和生产性服务业中心。此外，力促北部增长极向空而强，建设白云机场国际商务合作区，推进民航新质生产力产业园、低空经济产业园建设。

共襄盛会，共享机遇

2025年，广州将全力推动经济发展、安全保障、全运会筹办和城市品质提升。郭永航强调，全市上下要挑最重的担子、解最大的难题、啃最硬的骨头，全力建设“12218”现代化产业体系。今年11月，粤港澳三地将共同迎来全运会，开幕式将在广州举行。郭永航诚挚邀请全球企业家、科技教育工作者、投资者齐聚广州，共襄盛会、共享机遇、共创精彩。

广州正以排头兵、领头羊、火车头的姿态，全力以赴建设现代化产业体系，推动高质量发展，为全国乃至全球经济增长贡献“广州智慧”，展现“广州力量”。